再過半個(gè)月，為期兩天的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)就要在杭州召開了。眼下世界經(jīng)濟(jì)正在艱難前行，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長疲軟，國際貿(mào)易和大宗商品市場持續(xù)低迷，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升溫，也正是這些因素讓這一次G20峰會(huì)備受各方關(guān)注。
此次峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。而作為G20的主席國，中國為此次G20峰會(huì)的舉行做了大量的工作，中國已經(jīng)舉辦了3次協(xié)調(diào)人會(huì)議、3次財(cái)長和央行行長會(huì)議以及多場專業(yè)部長會(huì)議。各方達(dá)成一系列重要成果，準(zhǔn)備提交峰會(huì)討論。誠如推動(dòng)9大領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革、制定48條指導(dǎo)原則和一整套指標(biāo)體系。
可以預(yù)計(jì)，這一結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計(jì)，將成為杭州峰會(huì)上最令人期待的成果。此外，如何推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革，批準(zhǔn)《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首份投資政策指導(dǎo)原則等等也都很值得關(guān)注。據(jù)公開資料，這一次的G20峰會(huì)有望達(dá)成近30項(xiàng)主要成果，成為歷屆峰會(huì)成果最豐富的一次。目前全球經(jīng)濟(jì)面臨的困境，也有望在此次峰會(huì)上找到“新藥方”。
何以如此重要？
重要時(shí)刻的重要會(huì)議，杭州G20峰會(huì)為什么如此重要？
對世界經(jīng)濟(jì)來說，杭州峰會(huì)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)。中國首次把“創(chuàng)新”提到峰會(huì)主題當(dāng)中，把創(chuàng)新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會(huì)核心任務(wù)。這有利于從根本上解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足的問題，同時(shí)找到全球增長的新動(dòng)能。
對全球治理來說，杭州峰會(huì)是從穩(wěn)增長到促發(fā)展轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長，是G20到去年為止的首要議程，這一議程把主要政策資源用到“穩(wěn)增長”上。2016年，G20已將發(fā)展議題置于全球宏觀框架的突出位置，圍繞落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展”制定了行動(dòng)計(jì)劃。2016無疑是實(shí)踐這一使命的破題之年，G20杭州峰會(huì)將是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)。
對G20機(jī)制來說，杭州峰會(huì)是從危機(jī)應(yīng)對到長效治理轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)。G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制，最初是由于應(yīng)對危機(jī)的緊迫需要而出現(xiàn)，而實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展的使命則要求G20向長效治理轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)全球性發(fā)展，G20杭州峰會(huì)還邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國以及77國集團(tuán)主席國等參會(huì)，更好地體現(xiàn)了“包容”的主題。
對中國作用來說，杭州峰會(huì)是中國為世界作出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)到提供“中國方案”轉(zhuǎn)折的節(jié)點(diǎn)。可以說，比對全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的貢獻(xiàn)度，中國堪稱“勞模”，當(dāng)然中國還可以作出“更大貢獻(xiàn)”。正因?yàn)槿绱耍袊鵀榇舜?/span>G20杭州峰會(huì)作出了巨大努力，力求為形成完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、打造富有活力的世界經(jīng)濟(jì)提供“中國方案”。
有啥新亮點(diǎn)？
那么，與之前的G20峰會(huì)相比，此次杭州峰會(huì)有何不同？又有何新的看點(diǎn)？
2016年，中國首次將綠色金融議題引入G20議程，推動(dòng)建立了綠色金融研究小組，以鼓勵(lì)各方根據(jù)各國國情，深入研究如何通過綠色金融調(diào)動(dòng)更多資源用于綠色投資。中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京對此明確指出，過去的經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是從金融領(lǐng)域引發(fā)的，原因之一就是金融交易行為過于關(guān)注快捷利潤，忽視了綠色、可持續(xù)發(fā)展。這也是中方提出綠色金融的重要原因之一。
在此前于上海舉行的G20財(cái)長與央行行長會(huì)議中，各方都提到了對“綠色金融”的關(guān)注。“綠色金融”也首次寫入G20財(cái)長公報(bào)，中國也建立專門針對綠色金融的研究小組。對此，G20研究中心主任柯頓介紹說，綠色金融促使當(dāng)下各國應(yīng)盡快從基于煤炭、鋼鐵的工業(yè)革命的“骯臟經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向可再生能源革命。
“之前，我們許諾要為研究氣候變化、遏制極端氣候融資千億美元。但目前，我們只籌集到了100億美元，因此還有很多的努力需要付出。”柯頓說道，“我們還需將主要的金融機(jī)制轉(zhuǎn)變成綠色金融機(jī)制，比如國際貨幣基金組織（IMF）等。每次IMF發(fā)放的貸款時(shí)，必須確保不被用于對煤炭等污染環(huán)境的行業(yè)的補(bǔ)助。金磚銀行、亞投行、絲路基金也需朝這個(gè)方向發(fā)展。”
有意思的是，柯頓還認(rèn)為，如果說以亞洲金融危機(jī)、雷曼兄弟的倒臺(tái)為代表的傳統(tǒng)金融危機(jī)，都或多或少始于放貸市場，而現(xiàn)在氣候變化對金融領(lǐng)域的沖擊，將極大地影響金融穩(wěn)定。“很多金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在已開始評估氣候風(fēng)險(xiǎn)，確定所擁有的二氧化碳資產(chǎn)有多少。”柯頓說道。
杭州憑什么承辦？
而有著異曲同工之妙的是，類似的綠色理念同樣運(yùn)用到G20杭州峰會(huì)的籌備期間。
浙江省委常委、杭州市委書記趙一德曾公開表示，杭州堅(jiān)持追求質(zhì)量與節(jié)儉辦會(huì)相結(jié)合，以現(xiàn)有場館為基礎(chǔ)，突出特色和環(huán)保等重點(diǎn)，對相關(guān)活動(dòng)場地作必要改造提升。杭州還全方位進(jìn)行大氣環(huán)境和水環(huán)境治理，主城區(qū)的公交車全部用上清潔能源。
“杭州是世界上最美麗華貴之天城。”意大利旅行家馬可波羅的描述或許是很多西方人對于杭州的第一印象。就象每個(gè)人都有記憶一樣，城市也有美好的記憶。“我的家，就在天堂。”杭州大使周震家庭，就是這樣驕傲地向世界訴說的。杭州，不僅是一個(gè)有著悠悠歷史、人文底蘊(yùn)的天堂，更因河而興、以湖為名、擁江而盛、傍溪而聚、面海而棲，是一個(gè)有著“西湖藍(lán)”的天堂。
“藍(lán)天，碧水，綠色，清靜”，大面積的森林覆蓋和綠化，使杭州贏得了“生態(tài)綠都”的美譽(yù)。近年來，杭州確立“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、國際花園城市、全國綠化模范城市、全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市等等稱號花落杭州……這里山清水秀、天藍(lán)地凈、綠色低碳、宜居舒適、道法自然、幸福和諧，生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美，是美麗中國的先行區(qū)。
顯然，深厚的歷史文化與天賜的自然山水相融合，得天獨(dú)厚的風(fēng)景旅游資源、自然賦予的獨(dú)特環(huán)境和幾千年人類文化積淀。這就是杭州，既可以賞西湖秀美，品運(yùn)河滄桑，訪天目清幽，嘆錢潮洶涌，吟西溪梵隱，又可觀水鄉(xiāng)古樸，探瑤琳奇幻……一城之內(nèi)盡情領(lǐng)略。
正如杭州市政府所表示的，“‘美麗杭州’建設(shè)要持續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境提升整治工作，努力向世人展示一個(gè)歷史和現(xiàn)實(shí)交匯、具有獨(dú)特韻味的杭州